Leader+ jest znany jako sprawdzona metoda rozwoju obszarów wiejskich - podejście tego typu jest stosowane w krajach Unii Europejskiej od wielu lat. Oznacza to, że obowiązują w nim pewne zasady, których stosowanie ma przynieść pożądany efekt. Efektem Programu Leader+ ma być poprawa warunków życia na wsi czyli zrównoważony, zintegrowany i trwały rozwój obszarów wiejskich.
Program Leader opiera się na kilku podstawowych zasadach:
- problemy dotyczące obszarów wiejskich najlepiej potrafią rozwiązywać sami mieszkańcy danego terytorium, który mają realny wpływ na planowanie rozwoju i podejmowanie decyzji dotyczących dysponowania środkami finansowymi,
- aby podejmowanie działania prorozwojowe były skuteczne powinny obejmować niewielki obszar, jednorodny pod względem geograficznym, kulturowym, społecznym i przyrodniczym,
- dla zrównoważonego rozwoju konkretnego obszaru niezbędna jest ścisła i sprawna współpraca różnych partnerów działających na tym terenie: instytucji publicznych, podmiotów prywatnych oraz organizacji pozarządowych,
- rozwój zrównoważony obszaru oznacza konieczność równoległej realizacji większego wachlarza bardzo różnorodnych projektów w różnych dziedzinach życia - od budowy świetlicy wiejskiej po ochronę przyrody; od szkoleń i promocji do inwestycji "twardych".
Program Leader oferuje środki finansowe na rozwój wsi, ale dla tych obszarów, które będą potrafiły powyższe zasady wprowadzić w życie. Jak to zrobić? Program podpowiada (czyt. wymaga) aby:
- Utworzyć Partnerstwo, w którym do współpracy na rzecz regionu zaangażują się działające na danym terenie podmioty z trzech sektorów: publicznego (samorządy i instytucje rządowe oraz podległe im jednostki), prywatnego (osoby i firmy prywatne oraz zrzeszenia podmiotów prywatnych), pozarządowego (stowarzyszenia, fundacje, etc.). Najczęściej wymagane jest obranie odpowiedniej formy prawnej dla Partnerstwa - tak aby mogło ono zaciągać zobowiązania prawne. Partnerstwo zinstytucjonalizowane posiada organy reprezentujące je na zewnątrz i podejmujące decyzje w sprawach dotyczących rozwoju regionu, zaś zasady działania są sprecyzowane w statucie oraz innych dokumentach organizacyjnych (np. regulaminy funkcjonowania, itp.). Ważnym warunkiem wdrożenia zasad Programu jest zapewnienie równowagi sektorów w Partnerstwie - na co pozwala reguła stanowiąca, iż w organach decyzyjnych Partnerstwa sektor publiczny nie może posiadać więcej niż 50% głosów. Tak utworzone Partnerstwo w Programie Leader nosi nazwę Lokalnej Grupy Działania.
- Zbudować Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich dla terenu objętego zasięgiem Partnerstwa, przy jak najszerszym udziale społeczności lokalnej, tak aby zapewnić, że wypracowane kierunki działania są rzeczywiście pożądane i akceptowane przez jak największą liczbę mieszkańców danego terenu. Zintegrowana Strategia powinna dotyczyć przynajmniej jednego z kilku tematów:
- nowych rozwiązań organizacyjnych i nowych technologii w celu zwiększenia konkurencyjności produktów i usług terenu,
- poprawy jakości życia na obszarach wiejskich,
- podnoszenia wartości lokalnych produktów, wspierania wspólnych działań drobnych producentów w zdobywaniu dostępu do rynku,
- waloryzacji lokalnych zasobów naturalnych i kulturalnych.
Spełniając ww. wymagania Lokalna Grupa Działania może otrzymać dotację (tzw. grant globalny) na sfinansowanie projektów "wpisujących się" w opracowaną strategię. O podziale środków na poszczególne projekty decyduje samo Partnerstwo.